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首個省級供應鏈金融發展促進政策正式出爐

發布日期:2019-05-10

從國辦文件到地方性文件,再到首個省級文件,供應鏈金融這片萬眾矚目的藍海在2019年的關鍵時刻,已乘風破浪、揚帆遠航。

      

2019年4月28日,浙銀保監印發了《中國銀保監會浙江監管局、浙江省商務廳、中國銀保監會寧波監管局關于發展供應鏈金融支持小微企業發展的通知》(浙銀保監發〔2019〕49號文件),進一步深化金融供給側結構性改革,推進“融資暢通工程”,推動供應鏈金融服務實體經濟,為供應鏈上下游中小微企業提供高效便捷的融資渠道。國內首個省級供應鏈金融促進政策正式亮相。


首個省級供應鏈金融

發展促進政策創新不斷


浙銀保監發49號文件將浙江省國家級、省級供應鏈創新與應用試點企業名單轉發至相關機構,同時從以下6個方面對供應鏈金融的貫徹落實做了相關要求:1、高度重視,積極穩妥推進供應鏈金融業務發展;2、建立名單制管理,“一企一策”制定試點方案;3、對接核心企業需求,搭建供應鏈金融服務平臺;4、創新服務模式,提供配套綜合金融服務;5、多方協同合作,支持商用信用發展;6、營造良好氛圍,打造浙江供應鏈金融制度創新高地。

 

該文件主要對各銀行保險機構和核心企業的合作入手,推動其協同開展供應鏈金融業務,提升供應鏈價值。值得注意的是,該文件第二條要求,“各銀行保險機構要根據自身風險控制要求,制定小微供應鏈金融業務核心企業準入標準,建立供應鏈金融業務核心臺賬,實施名單制管理”,對行業而言,這是科學區分核心企業是否適合開展供應鏈金融業務的優良手段,而“一企一策”的試點金融服務方案的制定更是加強了核心企業與上下游的中小微企業的溝通協商,有利于針對企業不同情況對癥下藥,發展不同類型的供應鏈金融業務。

 

這個國內首個省級供應鏈金融促進政策的發布是對國辦發84號文件的遙相呼應,同時也是供應鏈金融政策由面向點不斷擴展的新開端,相信在此文件帶動下,越來越多地方性政策將聲聲不斷。


讓子彈飛一會——供應鏈金融春潮來臨

 

自2017年10月國務院辦公廳印發《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》(國辦發〔2017〕84號文件)以來,供應鏈創新與供應鏈金融的發展在政府文件中正式公開亮相,各地方政府積極響應,開始出臺結合地方經濟形勢、因地制宜的針對性政策。

 

2019年1月4日,深圳市金融辦發布《關于促進深圳市供應鏈金融發展的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》指出,發展供應鏈金融是推進供給側結構性改革、增強金融服務實體經濟效能的重要力量;該市為要推進供應鏈金融創新規范發展,著力強化對先進制造業創新和改造升級的金融支持力度,推進新動能培育和穩增長、促轉型。這是《指導意見》于2017年10月發布后國內首個專門促進供應鏈金融發展的地方性文件,意義非凡:這不僅是“首個地方性政策”,同時該《意見》不僅覆蓋了供應鏈金融的各類主要相關主體,還覆蓋了供應鏈金融的全鏈條、全周期,深圳因此成為國內首個就促進供應鏈金融發展單獨出臺政策的城市。


與此同時,為提高民企融資可獲得性的相關政策在市場的強烈關注下出爐,其中,供應鏈金融仍以獨有姿態占據重要位置。

 

2月14日,為有效提高民企融資可獲得性,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強金融服務民營企業的若干意見》(以下簡稱《意見》),本次《意見》共十八條,涉及中小微企業融資的方方面面。其中,供應鏈金融在《意見》中的第十二條獲得了單獨展示,足見中央的重視以及對于供應鏈金融未來的看好。第十二條中指出,減輕對抵押擔保的過度依賴,商業銀行要依托產業鏈核心企業信用、真實交易背景和物流、信息流、資金流閉環,為上下游企業提供無需抵押擔保的訂單融資、應收應付賬款融資,強調了核心企業的作用和四流的作用,這是在中辦和國辦高度再一次認可了供應鏈金融的價值。

 

從國辦文件到地方文件的推動,是供應鏈金融在政策上占據高地的驗證。在這個風口上,政策不斷推波助瀾,使供應鏈金融以揚帆遠航的姿態推動市場的良性發展,為解決中小企業融資難問題注入強大動力。

 

《中國供應鏈金融創新實踐白皮書(2019)》中指出,當前我國供應鏈金融受到了國家、企業的認可,但仍面臨資金供需之間的不匹配問題,但國家正在從金融供給側角度出發,著手緩解企業融資難融資貴問題;而我國現代供應鏈的發展也助力企業在一個更良性的供應鏈生態中得以發展;同時在供應鏈金融平臺和金融科技服務商的賦能下,企業的商業信用得以準確評估和呈現,在供應鏈的閉環結構中風險被降到最低,進而為企業獲得金融資源的支持提供了長效機制。

 

在企業融資難融資貴的問題凸顯的形勢下,供應鏈金融被核心企業、金融機構、中小企業視為解決該問題的重要方法之一,而各級政府政策的發布則為供應鏈金融行業的規范、健康發展保駕護航。唯有靜水,方可流深,相信凝聚了多方力量的供應鏈金融必將不斷發熱,成為賦能實體經濟、促進金融變革和助力中國商業信用體系建設的重要手段。


(來源:萬聯網)


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